浙財采監(jiān)〔2020〕2號
各市、縣(市、區(qū))財政局,省級有關(guān)單位:
為貫徹落實新冠肺炎疫情防控工作要求,現(xiàn)將《財政部辦公廳關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》(財辦庫〔2020〕29號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并根據(jù)2月9日省委常委會擴大會議精神,積極落實“一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工 復(fù)產(chǎn),堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),就進一步做好疫情防控期間政府采購活動提出以下補充意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、各采購單位應(yīng)落實主體責(zé)任,建立健全緊急采購內(nèi)控機制,做到采購需求制定、采購執(zhí)行、履約驗收合理分工,事后可在浙江政府采購網(wǎng)公開采購結(jié)果。 在保證貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下,優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)直接采購。采購內(nèi) 容與疫情防控相關(guān),且采用網(wǎng)上超市、在線詢價、反向競價、網(wǎng)上服務(wù)市場等方 式能夠滿足疫情防控工作需要的,鼓勵采購單位通過政采云平臺采購。
二、疫情防控期間政府采購項目合同到期,又無法按規(guī)定開展正常采購的,各采購單位可續(xù)簽合同約定,由原供應(yīng)商延續(xù)實施至我省疫情應(yīng)急響應(yīng)終止之日 起6個月內(nèi),續(xù)簽合同應(yīng)及時在浙江政府采購網(wǎng)公告。
三、各采購單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮近期采購計劃,對因疫情防控?zé)o法立即啟動的采購項目,可在浙江政府采購網(wǎng)和單位門戶網(wǎng)站預(yù)先公開政府采購意向(含采購項 目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額和預(yù)計采購時間等),便于供應(yīng)商提前了解采 購信息和做好參與采購活動的準(zhǔn)備;已公告暫停的采購項目重新啟動的,自采購文件發(fā)出至投標(biāo)(響應(yīng))文件提交截止的期限繼續(xù)計算,但招標(biāo)項目重新啟動公 告之日至投標(biāo)文件提交截止時間不得少于5個工作日,非招標(biāo)項目重新啟動公告之 日至響應(yīng)文件提交截止時間不得少于法定天數(shù)。
四、各地各部門應(yīng)積極推進實施采購項目電子化。從2020年3月1日起,全省政府采購項目采購文件全部在線提供,采用發(fā)布公告方式邀請供應(yīng)商的,應(yīng)隨同 采購公告上傳至政采云平臺,采購組織機構(gòu)不再提供紙質(zhì)采購文件,不得收取文 件工本費;在我省疫情應(yīng)急響應(yīng)終止后開展項目采購活動的,應(yīng)全面推廣運用政采云電子交易系統(tǒng),大力推行電子投標(biāo)、電子開標(biāo)、電子評標(biāo)等,實現(xiàn)項目采購 全流程電子化。
五、各地各部門應(yīng)進一步加大采購保證金監(jiān)管力度。繼續(xù)鞏固2019年6月1日 起保證金免收及清退的工作成果,鼓勵采購單位根據(jù)供應(yīng)商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例,政府采購項目履約保證金不得超過采購合同金額的5%,供應(yīng)商可以銀行、保險公司出具的保函形式提交,減少資金占用,切實降低交易 成本。
浙江省財政廳
2020年2月12日
