浙財(cái)采監(jiān)〔2020〕5號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局（寧波不發(fā)），省級(jí)各單位：
為深化政府采購(gòu)制度改革，進(jìn)一步提升政府采購(gòu)?fù)该鞫龋瑑?yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于開展政府采購(gòu)意向公開工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕10號(hào)），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下補(bǔ)充意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹實(shí)施。
一、推進(jìn)步驟
我省政府采購(gòu)意向公開工作按照“試點(diǎn)先行，分步實(shí)施”的原則推進(jìn)。2020年5 月1日起，在省教育廳、省人力社保廳和杭州市、義烏市、溫嶺市開展政府采購(gòu)意 向公開試點(diǎn)，上述試點(diǎn)單位和地區(qū)對(duì)自2020年7月1日起實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)項(xiàng)目）按規(guī)定公開采購(gòu)意向。各試點(diǎn)單位、地區(qū)應(yīng)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)開展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，并提出完善政府采購(gòu)意向公開工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)我省政府采購(gòu)意向公開工作不斷完善。
省級(jí)預(yù)算單位從2020年11月1日開始對(duì)自2021年1月1日起實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目按規(guī)定公開采購(gòu)意向；省級(jí)以下各級(jí)預(yù)算單位從2021年11月1日開始對(duì)自2022年1月1 日起實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目按規(guī)定公開采購(gòu)意向。各預(yù)算單位可根據(jù)實(shí)際情況，加快推進(jìn)采購(gòu)意向公開。
二、公開要求
各預(yù)算單位是政府采購(gòu)意向公開的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)公開本單位采購(gòu)意向。浙江政府采購(gòu)網(wǎng)作為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)浙江分網(wǎng)，各預(yù)算單位應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公開本單位采購(gòu)意向（公開路徑：“采購(gòu)公告”-“采購(gòu)意向”-“采購(gòu)意向公開”），并可登錄政采云平臺(tái)（網(wǎng)址：www.zcygov.cn），依次點(diǎn)擊“服務(wù)中心”-“幫助文檔”-“公 告管理”-“操作流程”菜單，獲取操作手冊(cè)。
按法定采購(gòu)方式實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開采購(gòu)意向；通過(guò)政采云平臺(tái)電子賣場(chǎng)實(shí)施且預(yù)算金額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開采購(gòu)意向，但通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施的定點(diǎn)采購(gòu)除外。各市縣可以適當(dāng)擴(kuò)大，但不得縮小公開范圍。由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購(gòu)，可不納入采購(gòu)意向公開范疇。
采購(gòu)意向公開內(nèi)容包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額（單位為元） 預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等要素。
采購(gòu)意向公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開始前30日。
各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi)，按規(guī)定及時(shí)公開本單位年度預(yù)算安排采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)意向。但是，無(wú)法滿足采購(gòu)意向公開時(shí)間要求的項(xiàng)目（即原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開始前30日），應(yīng)當(dāng)單獨(dú)提前公開。此后采購(gòu)意向如發(fā)生 =變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。對(duì)年中新增的采購(gòu)項(xiàng)目以及實(shí)行臨時(shí)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書（以 下簡(jiǎn)稱臨時(shí)確認(rèn)書）制度需辦理臨時(shí)確認(rèn)書的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)公開。
部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購(gòu)意向，以部門預(yù)算“一上”內(nèi)容（適用于部門預(yù)算編 制實(shí)行“一上一下”程序的地區(qū)）或“二上”內(nèi)容（適用于部門預(yù)算編制實(shí)行“二上二 下”程序的地區(qū)）為依據(jù)；部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購(gòu)意向，以部門預(yù)算為依據(jù)。辦理臨時(shí)確認(rèn)書采購(gòu)的項(xiàng)目，以臨時(shí)確認(rèn)書批復(fù)金額為依據(jù)。
三、監(jiān)督管理
各級(jí)預(yù)算單位、主管部門和財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)采購(gòu)意向公開工作的重要性，嚴(yán)格按照通知要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)做好已公開采購(gòu)意向的 咨詢答復(fù)工作。主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的作用，確保所屬預(yù)算 單位嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)、全面公開采購(gòu)意向。各級(jí)財(cái)政部門要抓好本地區(qū)采購(gòu)意向 公開工作的部署實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)意向公開情況的檢查，采取通報(bào)執(zhí)行情況、責(zé) 令改正等方式，確保采購(gòu)意向公開工作執(zhí)行到位。
浙江省財(cái)政廳
2020年4月22日
