浙財采監(jiān)〔2017〕23 號
義烏市財政局：
你局《關(guān)于義烏市政府采購評定分離改革事項的請示》悉。經(jīng)研究，有關(guān)意見答復(fù)如下：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第六十四條第一款規(guī)定，采購人必須按照該法規(guī)定的采購方式和采購程序進(jìn)行采購。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí) 施條例》第四十三條第一款第二句規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起 5 個 工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十四條第二款規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果。
你局請示中的“評定分離”辦法，實(shí)質(zhì)上授予了采購人可以不按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，可以通過對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果的權(quán)利。這明顯不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。因此， 政府采購不應(yīng)實(shí)行“評定分離”辦法。
特此函復(fù)。
浙江省財政廳
2017 年 11 月 16 日
