浙財采字〔2007〕6 號
各市、縣(市、區(qū))財政局、政府集中采購機構,省級各單位:
現(xiàn)將《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》(財庫〔2007〕2 號)轉發(fā)給你們,并提出如下補充意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、各地、各部門在政府采購活動中,要以實現(xiàn)政府采購經(jīng)濟有效性為目標,切實提高政府采購資金使用效益,確保政府采購價廉物美、服務優(yōu)良。
二、采購人或采購代理機構應當遵循“評審標準制訂權和評審權”相分離的原則,采購項目的評審方法和評審標準必須按照規(guī)定事先在采購文件上載明,對采購文件載明的評審方法和評審標準已經(jīng)征詢過意見的專家,不得再作為評審專 家參加評標、談判或詢價。評審小組也不得擅自在評審前或評審過程中改變采購 文件已經(jīng)載明的評審方法和評審標準。
三、集中采購機構要充分發(fā)揮集中采購的規(guī)模優(yōu)勢,對納入政府集中采購的項目,其中標或成交價格應當?shù)陀谑袌銎骄鶅r格,以實現(xiàn)政府集中采購在節(jié)約財政資金、提高財政資金使用效益等方面的優(yōu)越性。
四、評審小組在評審時發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯高于其市場報價或低于成本價的,應當要求該供應商書面說明并提供相關證明材料。供應商不能合理說明原因并提供證明材料的,評審小組應將該供應商的采購響應文件做無效處理,并在評審報告中說明。采購人或采購代理機構應將上述情況報同級財政部門,對弄虛作假、惡意串通的供應商,應將其列入不良行為記錄名單,在 1 至 3 年內(nèi)禁止參加 政府采購活動。
五、各級政府采購監(jiān)管部門在采購文件備案登記管理過程中,要加強對評審方法和評審標準的審查,對在采購文件中未載明評審因素及評審標準的,或違反規(guī)定設置評審方法、評審因素和評審標準的,不按采購文件設定的標準和方法進行評審的,應當不予備案登記,并責令其改正,否則應認定其采購結果無效,并 追究相關單位和人員責任。
六、各地、各部門在執(zhí)行過程中有何問題,請及時函告我們,聯(lián)系電話: 0571-87055741。
二〇〇七年二月二十八日
